Il potere di applicare misure repressive in materia di urbanistica ed edilizia può essere esercitato in ogni tempo, senza necessità, per i relativi provvedimenti, di alcuna specifica motivazione in ordine alla sussistenza dell’interesse pubblico a disporre la demolizione.
Con questa sentenza del 16 gennaio 2012 n. 59, il T.A.R. Lombardia – Brescia, ha riconosciuto la legittimità di un provvedimento con il quale un Comune aveva ordinato la demolizione di un manufatto edificato in epoca “remota” senza motivare, in modo particolarmente penetrante, l’interesse pubblico a procedere in tal senso.
I giudici bresciani hanno dato atto dell’esistenza di un orientamento (C.d.S. sez. V 29 maggio 2006 n. 3270; 4 marzo 2008 n. 833) secondo il quale il lungo lasso di tempo trascorso dalla commissione dell’abuso e il protrarsi dell’inerzia dell’amministrazione, possono generare un affidamento nei confronti dell’ autore dell’abuso edilizio che richiede una particolare motivazione, diversa dal mero ripristino della legalità.
Tuttavia hanno ritenuto di dover aderire all’orientamento contrario sottolineando come “…di affidamento si può parlare solo ove il privato, il quale abbia correttamente e in modo compiuto reso nota la propria posizione alla p.a., venga indotto da un provvedimento della stessa a ritenere la legittimità del proprio operato, non già nel caso che rileva, in cui si commette un abuso a tutta insaputa della p.a. medesima. Inoltre, come osservato da questa Sezione nella pure citata sentenza 860/2010, l’abuso edilizio integra un illecito permanente, rappresentato dalla violazione dell’obbligo, perdurante nel tempo, di ripristinare in conformità a diritto lo stato dei luoghi; ditalché ogni provvedimento repressivo dell’amministrazione non è emanato a distanza di tempo da un illecito ormai esaurito, ma interviene su una situazione antigiuridica che perdura sino a quel momento.
Non è poi privo di rilievo anche quanto osserva la già citata TAR Napoli 17441/2010. Infatti, la disciplina del potere di sanzionare gli abusi edilizi del quale la p.a. è titolare deve essere ricostruita anche tenendo conto di un dato storico, quello che in proposito ha visto, negli ultimi trent'anni, un costante ripetersi di misure straordinarie di sanatoria, a partire dalla nota l. 28 febbraio 1985 n°47. Ammettere quindi l’estinzione di un abuso per il mero decorso del tempo significherebbe allora, in primo luogo, costruire una sorta di sanatoria di fatto che opererebbe anche quando l’interessato non abbia ritenuto di avvalersi del corrispondente istituto previsto dalla citata normativa premiale, e quindi senza nemmeno la necessità di versare le oblazioni da essa previste. Per altro verso, poi, è comunque escluso che si possa parlare di affidamento tutelabile nel momento in cui di detta normativa l’interessato non abbia ritenuto di avvalersi.
Infine, si impone un rilievo ulteriore: consentire, così come fa l’interpretazione qui criticata, una sanatoria degli abusi edilizi per effetto del mero decorso di un periodo di tempo "lungo", come affermano C.d.S. 883/2008 e 3270/2006, ovvero "notevole", come afferma ad esempio TAR Campania Napoli sez. VII 2 ottobre 2009 n°5138, ma comunque non determinato con precisione, significa inserire nel sistema un pericoloso elemento di indeterminatezza, perché la repressione di un dato abuso nel caso concreto sarebbe rimessa all’apprezzamento del singolo funzionario, oltretutto pressoché impossibile da sindacare nella presente sede giurisdizionale, con intuibile possibilità di strumentalizzazioni”.
In conclusione, il T.A.R. Brescia ha sottolineato come anche la sola necessità di ripristino della legalità violata, rappresenta una motivazione sufficiente per l’adozione di un provvedimento di demolizione di un manufatto abusivo, pur risalente nel tempo.
di Fausto Indelicato Avv., Studio Legale Rusconi & Partners
©RIPRODUZIONE RISERVATA
Il settore immobiliare sta vivendo un momento difficile. Le compravendite sono scese a 609.145 ...
È agevolabile, ai fini della detrazione del 36%, l'acquisto di un box auto pertinenziale, il cui ...
Con il provvedimento direttoriale del 2 novembre l'Agenzia delle entrate ha stabilito quali sono i ...
Legittimo il disconoscimento dell'agevolazione, se il contribuente non trasferisce la residenza
La professione di amministratore di condominio sta attraversando, in questo inizio del nuovo ...
Il Ministero dell’Interno ha fornito alcuni chiarimenti in merito ai requisiti di sicurezza ...
La Seconda sezione civile della Corte di Cassazione, con sentenza n. 14096/2012, ha evidenziato ...
Il D.M. 26 ottobre 2005 aveva imposto retroattivamente l'applicazione della norma UNI-EN 81-80 agli ...
Quanti giorni possono intercorrere tra la data di comunicazione dell'avviso di convocazione e la ...
Il codice di procedura civile, all'art. 64, prevede espressamente l'obbligo risarcitorio per i ...
Il settore della valutazione immobiliare nel nostro Paese, dopo una lunghissima fase di ...
Il Collegio Provinciale Geometri e Geometri laureati di Rovigo organizza una tavola rotonda sul ...
Il Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici ha pubblicato le “Linee guida per la progettazione, ...
Il D.L. 78/2010 è stato convertito dalla legge 122 del 30 luglio 2010 con modificazioni concernenti ...
Ultima chiamata per i proprietari dei fabbricati mai dichiarati e di quelli che hanno perduto i ...
Con le novità introdotte a partire dal 1° gennaio scorso, cresce la convenienza della cedolare ...
Con sentenza n. 12260/2012, civile la Cassazione pone fine a una controversia in tema di ...
Il certificato energetico è diventato ormai un documento obbligatorio per chiunque voglia vendere ...
Quali sono le garanzie che il venditore - costruttore è tenuto a dare all' acquirente di un ...
La parte adempiente di un contratto preliminare di compravendita, che abbia ricevuto una caparra ...
In una recente decisione la Suprema Corte ha riaffermato una serie di fondamentali principi ...
Il soggetto creditore degli oneri condominiali dovuti dai singoli condomini è soltanto il ...
L'installazione di un ascensore in un edificio che ne sia sprovvisto può essere attuata, ...
Ai fini dell'esistenza del condominio, è sufficiente l'avvenuta costruzione di un edificio del ...
Come era stato previsto dall'art. 54 della legge 69/2009, il D.Lgs. 150/2011 ha introdotto le ...
La riforma del condominio è stata approvata ed è legge dello Stato
Detrazione dal 36% al 50% per un massimo di 96 mila € dal 26 giugno 2012 al 30 giugno 2013
La fattispecie del cd. condominio parziale "ex lege" si configura tutte le volte in cui ...
Nel condominio, i muri, i quali costituiscono, ai sensi dell'art. 1117 c.c., parti comuni ...
Il Convegno si è tenuto il 18 settembre 2010 presso la Sala Convegni di Piacenza, Via 1° ...
Il D.Lgs. n. 122/2005 non si applica al preliminare di immobili per i quali esiste solo il ...
In occasione del Bicentenario della Facoltà di Ingegneria dell’Università degli Studi di Napoli ...
Il potere di applicare misure repressive in materia di urbanistica ed edilizia può essere ...
Nel giudizio di opposizione nei confronti di un decreto ingiuntivo, emesso per il recupero di ...
Il D.L. 40/2010 liberalizza una serie di interventi edilizi, tra cui gli interventi classificati di ...
Va rimessa alla Adunanza Plenaria la questione inerente la qualificazione giuridica, privata o ...
Con nota del 16 gennaio 2012 il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha chiarito che ...
Il locatore ha la facoltà di richiedere al conduttore il versamento di una somma di danaro titolo ...
Quasi tutte le novità contenute nel nuovo mod. 730/2012 riguardano la tassazione immobiliare e, in ...
Il T.A.R Milano, sez. IV, con sentenza del 7 giugno 2011 n. 1419, in conformità a quanto espresso ...
EXPOCONDOMINIO - ANACI DAY - 28 Gennaio 2013 - Milan Marriott Hotel - Mostra convegno di servizi e ...
Con sentenza del 3 febbraio 2011 n. 2546 le Sezioni Unite della Cassazione hanno riconosciuto la ...
Il Consiglio di Stato, Quarta sezione, con la sentenza 31 dicembre 2010 n. ribadito che la ...
Proroga delle agevolazioni del 55% per gli interventi di riqualificazione energetica degli edifici ...
Con decreto del 30 ottobre 2012, il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha approvato il modello ...
E' esclusa la responsabilità del proprietario di un immobile adibito a ristorante, gestito dal ...
La Circolare del Ministero dell'economia e delle finanze n. 16063 del 9 luglio 2010 ...
Torna di moda la superficie, questa volta per la realizzazione di impianti fotovoltaici. Si tratta ...
La cessione, in regime di imponibilità IVA, della seconda pertinenza di un immobile abitativo, ...
Può essere regolarmente detratta l'imposta afferente a immobili abitativi utilizzati nell'ambito di ...
Il D.L. 25 marzo 2010, n. 40 amplia l’ambito degli interventi edilizi liberi, eseguibili cioè senza ...
Nel condominio degli edifici, la braga, quale elemento di raccordo tra tubatura orizzontale, di ...
La mancanza di una specifica regolamentazione ha determinato non pochi contrasti interpretativi ...
Per ridurre il debito pubblico, la legge di stabilità 2012 ripropone, ancora una volta, la ...
In tema di locazione di immobili urbani adibiti ad uso diverso da quello abitativo, il conduttore, ...
Con l’approvazione definitiva data dal Consiglio deiMinistri, in data 24 giugno 2010 allo schema di ...
Gli accordi, successivi al contratto, che riducono il canone di locazione non devono essere ...
Con la circ. n. 5/E dell'11 marzo 2013 l'Agenzia delle entrate affronta più in generale il tema dei ...
il Ministero dell'Economia e delle Finanze adeguerà e migliorerà gli immobili utilizzati dalle PA, ...
Per aggirare la cronica lunghezza della giustizia ordinaria, le parti possono ricorrere a forme ...
Nella Gazzetta Ufficiale n. 258 del 4 novembre 2010, è stato pubblicato il decreto ministeriale 18 ...
L'entrata in vigore della mediazione obbligatoria disciplinata dal D.Lgs. 28 del 4 marzo 2010 è ...
La modifica di destinazione d'uso che determina un impatto urbanistico rilevante.
La presenza di un'obbligazione soggettivamente complessa non esclude che le parti possano ...
Con la sentenza n. 2113 del 4 aprile 2011 la IV sezione del Consiglio di Stato ribadisce alcuni ...
Il Tar Veneto (sezione II) ha risolto, con la recente sentenza del 5 luglio 2012, n. 959, una ...
In caso di impugnazione dei provvedimenti sanzionatori per lo sforamento dei parametri imposti, ...
Il Tar Campania, Napoli, sez. II, con la recente sentenza del 14.12.2012 n. 5209, ha affermato un ...
La voltura del titolo edilizio implica la liberazione del cedente dall'obbligo di corrispondere gli ...
Da sempre esiste un dubbio che attanaglia i Comuni, specialmente quando si tratta di rilasciare un ...
Il Consiglio di Stato (sez. IV), con sentenza del 23 settembre 2011 n. 5346, ha precisato che il ...
Le osservazioni presentate in occasione dell'adozione di un nuovo strumento di pianificazione ...
Governo determinato nel promuovere il rilancio dell'edilizia. Con il decreto sviluppo piano casa ...
Non spetta l'agevolazione "prima casa" per l'acquisto di un immobile che integra le ...
L'Agenzia delle Entrate ha fornito alcuni chiarimenti in ordine all'applicabilità delle ...
Secondo la Corte, in ambito condominiale, le informazioni relative al riparto delle spese, ...
Con questo scritto si intende mettere a disposizione degli operatori del settore una rassegna, ...
Con sentenza n. 24406 del 21 novembre 2011 le Sezioni Unite della Cassazione civile, si sono ...
La Corte Costituzionale, chiamata a pronunciarsi sulla legittimità dei benefici tributari di cui ...
Vendite immobiliari più chiare e trasparenti: l'indice di prestazione energetica diventa un ...
Il mercato offre oggi molte soluzioni per la produzione di calore particolarmente interessanti ed ...
Il Consiglio di Stato, con la sentenza del 5 ottobre 2010, n. 7310, interviene ancora una volta ...
A “Salvadanaio” su Radio24, oggi mercoledì 13 febbraio si parla di "Bonus ...
Con la Circolare del 8 ottobre 2010 l’Assessorato al Territorio ed Urbanistica della regione ...
Il D.L. 83/2012, entrato in vigore il 26 giugno 2012, contiene un cosiddetto "pacchetto ...
È stata pubblicata, nella Gazzetta Ufficiale 56 del 7 marzo 2012, l'Ord.P.C.M. n. 4007/2012 che ...
La legge 13 agosto 2010, n. 136 (pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2010) ...
Le norme dettate dal legislatore in tema di prevenzione degli infortuni sul lavoro, dirette ad ...
Smart24 Condominio offre tutte le risposte per i professionisti del settore, attraverso una ...
Il valore di ogni costruzione edilizia ha differenti “aspetti economici” ovvero: il valore venale ...
Permette agli eredi del defunto di subentrare nella disponibilità di quanto da lui posseduto
Nel condominio degli edifici, ai fini dell'approvazione delle tabelle millesimali, la relativa ...
Recentemente le Sezioni Unite della Cassazione civile, con le sent. n. 18477 del 9 agosto e n. ...
D. In un condominio si sono ripartite le spese condominiali sempre in parti uguali fino a quando ...
Il D.L. 1/2012 è diventato legge. Il maxiemendamento ha apportato alcune rilevanti modifiche in ...
La rideterminazione dei valori di acquisto dei terreni è valida ed efficace anche se il giuramento ...
Le giornate del tecnico dell'ente locale - 2° CONGRESSO NAZIONALE UNITEL - Unione Nazionale ...
Il Consiglio di Stato (Quarta sezione, sentenza 27 luglio 2011 n. 4505) si è occupato di un caso ...
Una recente sentenza della Corte di Cassazione ribadisce un consolidato indirizzo: i lavori di ...
Con il "nuovo" art. 1122-ter CC., la riforma del condominio inserisce, una specifica ...
Il Consiglio di Stato, con la recente sentenza del 28 gennaio 2011 n. 687, ha stabilito che sono ...
Importante novità nel mondo dell'edilizia: il 17 maggio scorso è entrata in vigore la norma UNI ...
Di nuovo rimessa alle Sezioni Unite la questione relativa alla legittimazione passiva ...
Il diritto alla tutela giurisdizionale dei condomini non è subordinato al preventivo ricorso ...
ANACI organizza il seminario "LA RIFORMA DEL CONDOMINIO - Il nuovo Amministratore".
In tema di disciplina degli interventi edilizi e dei titoli abitativi è intervenuto il cosiddetto ...
In materia di opere finalizzate all'eliminazione delle barriere architettoniche la nozione di spazi ...
La circ. n. 7 del 18 novembre 2011, emanata dall'Agenzia del territorio, completa di fatto le ...
Non esiste più l’art. 43 (Utilizzazione senza titolo di un bene per scopi di interesse pubblico) ...
Il condominio risponde delle deficienze strutturali dell'edificio salva prova del caso fortuito ...
Nuove norme per lo sviluppo della mobilità sostenibile, mediante la realizzazione di reti ...
EXPO CONDOMINIO, l'esclusiva Mostra convegno di servizi e prodotti per il condominio. La fiera si ...
Costruire - Salone dell'edilizia e dell'abitare - 21/22/23/24 febbraio - Longarone Fiere
Cambiare i nomi per cambiare le cose spesso non è la strategia migliore. La vicenda della ...
La Corte Costituzionale, con la sentenza 23.01.2013, n. 6 ha dichiarato l'illegittimità dell'art. ...
L'articolo 9 del decreto ministeriale n. 1444 del 2 aprile 1968, in tema di distanze tra le ...
Costruire tenendo in debita considerazione la salute degli abitanti, il consumo delle risorse e la ...
Segui gli aggiornamenti della sezione Edilizia e Immobili pubblicati su Professioni e Imprese24 - ...
Con la dir. n. 2010/31/UE, l'Unione Europea ha previsto che - entro il 31 dicembre 2020 - tutti gli ...
In caso di demolizione e ricostruzione di un edificio condominiale che usufruisce dell'aumento di ...
Costruire e Abitare nel Futuro - Parma, 7-10 febbraio 2013
La circ. n. 5505 del 18 gennaio 2013, consente al Fondo Kyoto di agevolare una serie di progetti e ...
Con la sentenza n. 4275 del 29 aprile 2013, il T.A.R. Roma, sez. II-quater, torna a trattare il ...
A partire da domani, 1° luglio, banche e Poste Italiane dovranno applicare una ritenuta del 10 per ...
Il processo esecutivo in forma generica, più comunemente noto come processo di esecuzione ...
La mediazione è stata oggetto di critiche in parte comprensibili ed è a tutt'oggi un argomento di ...
Il Ministero del lavoro ha chiarito l'ambito di applicazione della normativa prevenzionale nel ...
Con la sentenza n. 3583 del 13 giugno 2011 la IV sezione del Consiglio di Stato precisa un ...
Il soggetto privato che richiede il rilascio del permesso di costruire deve dimostrare ...
Le caratteristiche (dimensioni, durevolezza, etc.) dell’intervento edilizio determinano il regime ...
Si segnala all'attenzione del lettore una recente sentenza della II sezione del TAR Lombardia – ...
Con la recentissima ordin. n. 186 del 4 gennaio 2011, la Corte di Cassazione ha stabilito che la ...
Il problema della determinazione della misura della provvigione dovuta al mediatore è stata spesso ...
Le critiche all'amministratore sono destinate ai condomini e pertanto rispettano il limite della ...
La Confedilizia fornisce alcune prime indicazioni in merito alla disposizione relativa all'obbligo ...
L'amministratore del condominio può promuovere il procedimento per la riscossione degli oneri ...
L'acquisto di un'abitazione è da sempre un momento importante per le famiglie. Spesso sul livello ...
Il Consiglio di Stato, sez. V, con sentenza n. 728 del 14 febbraio indicato quali sono le ...
L'entrata in vigore del decreto legge 13 maggio 2011, n. 70, noto come "decreto ...
Capita sovente in appartamento il verificarsi di infiltrazioni d'acqua per rottura di tubazioni o ...
Il Consiglio di Stato, sez. V, con sentenza n. 3122 del 28 maggio 2012 ha chiarito come la ...
In caso di alienazione di immobili in condominio, l'obbligo di pagare i contributi per le spese di ...
A Roma il primo Congresso nazionale Unitel dedicato al tecnico dell’ente locale. Sotto la lente ...
